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  高房价是把“双刃剑” 从九方面逾♀♀♀♀♀♀“响深圳 2019年前两个月新设基金汇总 []资料图:旅客排队安检。中新社记者 李进红 摄[]任你门前排长龙,半闭窗口就不开 公共服务“半扇♀♀♀♀♀♀∶拧毕窒蟮鞑榛场、车站安检口,♀♀♀♀÷每团懦沙ざ樱灰皆汗液趴阝♀♀♀ ⑷∫┛冢患者、家属摩肩接踵;银网点♀♀〈翱凇⑺电气交费口,市民列队翘首……在“放光♀♀≤服”改革大力推的当下,与“马上就办”“只♀♀∨芤淮巍钡日府办事方式相比,一些公共服吴♀♀●业却“风光依旧”:“开半扇门、关半扇门”b♀♀‖开一半窗口,关一半窗口,让前来办事的群众肘♀♀」步于“一米线”前。[]♀♀ 鞍肷让拧蓖猓一米之距“特熬心”[]晚上12点♀♀。东部省会城市一家儿科医院内,就诊烩♀♀〖者已排到400多位,候诊大厅挤满了患儿和家长b♀♀‖但医院只有2名夜班医♀♀∩接诊,不少就诊通道并未库♀♀―启。虽然每隔三五分钟就叫一糕♀♀■号,但后续赶来的患儿和家长使♀♀〉煤蛘锒游椴欢霞映ぁ[]正在排队的患儿家长♀♀⊥趿郑多次在夜间带孩子来这♀♀±锟床 !芭帕饺个小时的队,打完针就得清晨四吴♀♀″点了。”他说,看病几分钟、排队♀♀×叫∈保反差太大。孩子一发烧、腹泻,家♀♀〕つ衙庑募保家长和导医人员争吵的情形♀♀∈庇谐鱿帧[]一边是群众排长队,一边是♀♀》务能力闲置,群众办事被挡在“一♀♀∶紫摺蓖狻0朐绿讣钦叩鞑榉⑾郑在一些大中城市,公♀♀×⒁皆骸⑺电燃气公司、火车站、粹♀♀◇银等身负公共服务职责的窗口♀♀。“开半扇门、关半扇门”现象普♀♀”榇嬖凇[]在北京某高铁站一♀♀〗站口,春运前夕的候车乘客挤满了糕♀♀◆离栏列成的“九曲十八弯”,碘♀♀∪待安检长队中的旅客熙熙攘攘。而旁边封闭的扳♀♀〔检通道上,两台安检设备闲置。人流队伍♀♀∪战ビ导罚有旅客因为等待不及,急于进站,与安检人遭♀♀”发生争执。[]在淄博市一家通信营业粹♀♀◇厅,半月谈记者看到,5个普通服务窗♀♀】谥豢放了3个。半月谈记者领取一张服务♀♀∑咎酰上面显示前面有19人正在等候。1个多锈♀♀ 时的等待后,2个没打开的窗♀♀】谑贾战舯铡K孀徘袄窗♀♀§理业务的市民越来越多,大厅等衡♀♀◎区变得人满为患。[]更让办事群众不满的是,意♀♀』些窗口明明有工作人员,却用“♀♀≡萃7务”将排队等候办事的群众晾遭♀♀≮一边。东部某省会城市市民朱女士告蒜♀♀∵半月谈记者,前不久,自己去自来水公司交水费,服吴♀♀●大厅4个窗口只开了1个。♀♀2个窗口后面明明坐着人b♀♀‖却不开放。她上前询问♀♀。被对方告知“暂时有事,去旁边窗库♀♀≮交费”,结果足足等了40分钟。[]只光♀♀∷自家降成本,却把成扁♀♀【转嫁到群众身上[]明明有足够的服务能力,吴♀♀―何一些公共服务机构肘♀♀』开“半扇门”而任由群众排长队?[]半月谈记这♀♀∵采访了解到,多数公共服务机构的窗口总数殊♀♀∏基于最大业务量规划,具体打开多赦♀♀≠需要根据办事群众的人数进调整。但一些服务机构♀♀〕鲇诔杀镜纫蛩乜悸牵没有及时调整,造成“顾♀♀】陀门”的现象。[]一名在火车站负责安检的工作人员题♀♀」言,火车站的安检通道只有春运等客流高峰期才会♀♀♀“开足马力”,平时“按需开启”。他说,国♀♀∧诓簧倩鸪嫡疽呀安检业务外包,开一个安检通道♀♀【偷迷黾游辶名工作人员,承包公司吴♀♀―节约成本会尽量少开安检外♀♀〃道。[]医院等机构同样着重考虑成本等因素♀♀♀。有医院急诊科工作人员告诉半月谈记者,后半夜无♀♀∪司驼锏那榭鍪庇蟹⑸b♀♀‖所以医院安排急诊医生数量较少。如果哪天患者突♀♀∪唤隙啵就很可能出现排长队的现象。[]遭♀♀≮智能化时代,一些城市碘♀♀∧铁路和高速交通、医疗、水、♀♀〉纭⑴气、手机话费等菱♀♀§域的交费业务,已可通过支付宝等软件实现b♀♀‖无需群众专门跑路。然而,仍有一些地♀♀》降墓共服务机构逆潮流而动,客观上加大了群众的办事♀♀〕杀尽[]如一些城市的燃气公司近♀♀∧晖啤安蹇ā笔饺计表,客户交费大多需意♀♀―前往服务网点排队等待。有业内肉♀♀∷士透露,使用“插卡”式燃气表之后,能将“后♀♀「斗选北涑伞霸じ斗选保企业财务成本明显降低,碘♀♀~用户服务改善不大。[]公共服务窗口“半♀♀∩让拧钡贾碌男率低下、群众强烈不满碘♀♀∪问题,曾引发一些主管部门的关注。银♀♀♀、医院、铁路等业主管部门♀♀≡出台规范性或引导性文件,但落殊♀♀〉的效果与公众期待相去较远。[]♀♀≈泄质量协会2017年6月发布的一份调查报告显示b♀♀‖银营业厅排队等候时间长是近尖♀♀「年客户反映比较集中和突出♀♀〉奈侍狻T诒本、上海、深圳等13个样本城♀♀∈校问题并未得到有效解决,仍是目前♀♀∮业厅服务的最大痛点,各银表现普遍不佳。[]引入竞♀♀≌,提速公共服务改革[]公共服务业关系百姓日♀♀〕I活,关乎群众对美好生活的获得感。随着全♀♀∶嫔罨改革的推进,市斥♀♀ 经济体制的完善,越来越♀♀《嗟墓共服务面向社会开放。♀♀≡谑谐〈蟪敝校这些部门应接受群众更高♀♀”曜嫉募煅椤[]党的十九大报告提出,♀♀♀“完善公共服务体系,保障群众基本生烩♀♀☆,不断满足人民日益增长的美好生活需要。”一些专家认为,当下社会公共服务部门更应紧密结合供给侧结构性改革,以群众更美好的生活需要为导向,更好地为群众提供公共服务。[]武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生等专家表示,社会公共服务部门应当从源头进改革,树立以市场为导向的改革方向,才能提高服务水平。[]“不能完全寄望于这些部门的‘自我革命’来改善服务质量,还必须有来自外界的压力。”尚重生建议,政府部门应当创造条件引入竞争机制和淘汰机制,打破少数垄断和地方保护,在市场竞争中让服务意识落后、服务质量低下的公共服务机构主动转型,满足群众需求。[]同时,政府也应提高对公益类窗口机构的监督水平。国家政学院教授竹立家说,公共服务窗口的服务质量如何,政府部门作为社会服务购买者、委托人和监管主体,必须进严格监督,解决群众深恶痛绝的作风问题。[]专家认为,随着政府机构改革和简政放权的继续深化,将有越来越多的面向公众的职能以政府购买社会服务的方式实现。只有加快改革进程,真正完全打开“一扇门”,才能让群众感受到优质公共服务的“一片天”。(半月谈记者 余孝忠 席敏 陈灏 邵鲁文)[][] 原标题:陕西省秦岭生态环境保护条例将修订,巩固违建别墅♀♀♀♀♀♀≌治成果[]澎湃新闻记者 王俊[]♀♀♀♀【荨渡挛魅毡ā繁ǖ溃2遭♀♀♀÷25日,《陕西省秦岭生态环境保护条♀♀±》修订工作小组会议遭♀♀≮西安召开,听取条例修订工作进展氢♀♀¢况汇报。会议研究修订草案讨论稿,安排♀♀〔渴鹣乱徊焦ぷ鳌J∥常♀♀∥、常务副省长梁桂讲话,省人大常委会副主任梁宏贤♀♀≈鞒帧[]会议指出,《陕西省秦菱♀♀‰生态环境保护条例》修订,是贯彻落实习近平生态文明蒜♀♀〖想和习近平总书记关于秦岭生态环境保护♀♀≈匾指示批示精神的具体举措,也是进一步巩固秦岭扁♀♀”麓西安境内违建别墅问题专项整治成果的重要内容。意♀♀―通力协作,真抓实干,为全面准确、高质量修订条例b♀♀‖有效保护秦岭生态环境作出应有贡献。[]烩♀♀♂议强调,要不折不扣贯彻落实♀♀≈醒刖神和省委要求,牢牢把握条例修订关键环节♀♀。强化政治站位,聚焦突出问题,突出意♀♀±法修订,切实把中央部署要求全面骡♀♀′实到条例修订完善的过程中,为全面巩固和拓展专♀♀∠钫治成效、持之以恒保护秦岭生态环境奠定法治烩♀♀※础。省级各部门要全面审视问题♀♀。以国家上位法和秦岭生态环境保护实际为遵♀♀⊙,继续积极配合,扎实做好条例修订工作;相关市(区♀♀。┖筒棵乓启动配套规章和有关规范性文♀♀〖的完善工作,确保省内法规体系健肉♀♀~、保护有力、更具针对性。各级各部门要扎殊♀♀〉做好条例组织实施工作,夯实各方责任,锈♀♀∥成上下联动、各负其责、协同发力的秦岭生态环境♀♀”;すぷ鞲窬郑煌时,要认真做好条例碘♀♀∧宣传普及工作,教育引♀♀〉脊愦蟾刹咳褐谘条例、懂条例、守条例、用条例。[]《♀♀∩挛魇∏亓肷态环境保护条例♀♀♀》于2007年11月24日经陕西省第十届人民粹♀♀→表大会常务委员会第三殊♀♀‘四次会议通过,自2008年3月1日起施。随后,2017年1遭♀♀÷5日,陕西省第十二届人民代表大会常务委员烩♀♀♂第三十二次会议对《陕西省♀♀∏亓肷态环境保护条例》进了修订,自♀♀2017年3月1日起施。[]而此次修订工作有望于今年3月下旬进。[]据《陕西日报》报道,《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订工作小组会议召开当天,陕西省十三届人大常委会2月25日召开第二十五次主任会议,听取了省十三届人大常委会第十次会议的安排意见,召开时间拟定3月28日,会期2天。会议的建议议程包括审议秦岭生态环境保护条例修订草案议案等。[] 点击进入专题:秦岭违建别墅拆除背后的故事 责任编辑:张义凌

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